La 歐盟委員會對Meta公司進行了嚴厲譴責。擁有Facebook和Instagram的微軟公司因未能阻止13歲以下兒童使用其社交媒體平台而受到批評，儘管該公司自身的規則明文禁止此類行為。微軟認為，目前的措施顯然不足，並可能侵犯了用戶的隱私權。 數位服務法 (DSA).
歐盟委員會展開的調查使Meta公司陷入了兩難的境地：如果發現的侵權行為得到證實， 該公司可能面臨高達全球年收入6%的罰款。可能面臨數百萬歐元的罰款。與此同時，歐洲正在就如何更好地保護未成年人上網以及設定訪問社交媒體的最低年齡進行辯論。
布魯塞爾方面究竟批評Instagram和Facebook的什麼？
指控的核心在於： Meta 本身的使用條款明確規定，其服務不面向 13 歲以下的兒童。然而，實際上，該公司並未採取必要措施來確保遵守該規則。根據委員會的初步調查結果， Instagram 和 Facebook 幾乎沒有設置任何真正的障礙。 這樣，該年齡的未成年人就可以開立和維護活躍帳戶。
布魯塞爾方面強調，就目前情況而言， 只需輸入一個虛假的出生日期即可 在註冊訪問任何這些平台時，沒有可靠的機制來驗證這些資訊。 驗證系統 這有效地屏蔽了13歲以下兒童的個人資料。事實上，社區服務部門認為 它們無法被迅速識別或消除。 一旦偵測到帳戶，這些帳戶屬於低於該閾值的使用者。
歐盟委員會負責技術主權事務的副主席亨娜‧維爾庫寧的聲明特別明確： 初步研究結果表明，Instagram 和 Facebook 在阻止幼兒造訪方面「做得很少」。 歐盟官員強調，在涉及未成年人的情況下，必須依照《資料保護法》的要求，保障高度的隱私、安全和保護。
委員會擔憂的另一個面向是實際效用。 Meta的內部報告工具. 用於報告13歲以下兒童出現的表格被認為「難以使用且無效」。要找到它可能需要點擊多達七次，即使自動填寫目標用戶的基本數據，這個過程也不會簡化。
此外，歐洲當局觀察到，即使 Meta 被告知存在兒童帳戶， 並非總能進行充分的後續跟進。很多時候，被舉報的個人資料仍然處於活躍狀態，沒有額外的控制措施，因此未成年人可以繼續瀏覽、發布和接收內容，而沒有任何特定的保護措施。
歐盟兒童面臨的風險及問題範圍
布魯塞爾方面認為，所發現的缺陷並非無關緊要的程序疏失。歐盟委員會指出，這些缺陷涉及年齡核實方面的漏洞。 它們直接使兒童面臨非常具體的風險。例如網路霸凌、為性目的招募未成年人，或接觸明顯不適合其年齡的內容。
社區服務表明 Meta在其內部報告中低估了允許13歲以下兒童使用其平台的嚴重性歐盟委員會表示，該公司無視了歐盟現有的大量科學證據和研究，這些證據和研究都表明，幼兒特別容易受到此類數位服務的影響。
布魯塞爾在其分析中使用了以下數據： 歐盟13歲以下兒童中有10%至12%使用Instagram或Facebook。如果將此比例應用於歐洲兒童人口，則表示數百萬未成年人可能會接觸到不適合他們年齡的內容、人際互動和社交網路動態。
根據委員會引用的文件和研究，這些平台的架構本身——基於推薦演算法、持續互動和不斷刺激——可能會產生以下後果： 對心理健康和情緒發展造成尤其有害的影響, 正如讓未成年人暴露於風險中所顯示的那樣因此，DSA 要求對這些風險進行認真、全面的評估。
然而，歐盟委員會的結論是： Meta公司提出的風險評估「不完整且武斷」。在他們看來，這些措施既沒有充分反映問題的嚴重性，也沒有充分反映減少兒童接觸有害經驗所需的緩解措施。
DSA 和對 Meta 自身標準的遵守情況
對Meta的指控是以下部分的一部分 數位服務法 (DSA)旨在規範大型平台在數位單一市場運作的歐洲主要法規。其關鍵面向之一是： 僅僅制定完善的通用條款是不夠的。平台必須有效實施這些措施，並向監管機構證明這一點。
在此案中，委員會回顧如下： 是 Meta 自己設定了 13 年的期限。 該公司規定了使用其社交網路的最低年齡，而現在分析的並非這個年齡是否合適，而是該公司是否履行了其自身承諾。布魯塞爾方面堅持認為，服務條款中明確規定了這一點。 它們不僅僅是意向聲明但根據《國防服務法》所做的承諾會產生具體的義務。
歐洲法規要求大型平台做出真正的努力 識別和管理系統性風險其中包括那些專門影響兒童和青少年的軟體。這意味著需要審查它們的演算法、推薦系統、審核政策和驗證機制。
委員會認為，Meta迄今為止採取的措施… 他們不符合這種規模供應商應有的盡職調查標準。因此決定提起初步起訴，這是 2024 年 5 月根據《數位服務法》對 Instagram 和 Facebook 的營運情況展開的調查的一部分。
值得強調的是，該指控仍屬暫時性質。 Meta 現在有一段時間來檢查該文件，做出回應，如果認為合適，則立即進行更改。 各成員國需在其政策和製度中糾正已發現的缺陷。委員會只有在分析這些回饋後，才會決定是否發布不合規決議。
可能面臨數百萬美元的罰款以及Meta的反應
如果歐盟委員會最終確認《數位服務法》遭到違反， 可能處以最高達 Meta 全球年營業額 6% 的罰款。對於這樣規模的公司來說，潛在的經濟處罰高達數十億歐元，由此可見的訴訟規模之大。
除了經濟影響之外， 如果判決不利於該法案，將開創一個重要的先例。 布魯塞爾方面表示，將《資料保護法》應用於其他大型科技公司。布魯塞爾此舉意在表明，它已準備好利用新規的所有工具，確保平台履行其義務，尤其是在保護未成年人方面；先前的案例，例如… Meta公司被處以數百萬美元罰款 它們說明了聲譽和經濟後果。
美國公司最初的反應是對此進行辯護。 Facebook 和 Instagram 僅供 13 歲及以上用戶使用。 而且，目前已經存在一些機制來檢測和刪除未成年人的帳戶。不過，Meta也承認， 準確識別用戶的真實年齡是整個行業面臨的共同挑戰。.
該公司宣布將公佈更多關於新安全措施和年齡驗證系統變更的資訊。其目的一方面是為了減輕監管壓力，另一方面， 表示其願意加強政策 為了更好地符合DSA的要求。
同時，委員會也為以下方面敞開了大門： 與 Meta 協調，進行可能的技術和程序調整 確保13歲以下兒童不能繼續像往常一樣使用社群媒體。然而，如果公司配合不足或改正措施被認為不夠充分，布魯塞爾方面指出，它擁有法律規定的所有製裁手段。
西班牙、歐洲與數位時代的新監管浪潮
布魯塞爾和梅塔之間的這場權力鬥爭正值此時發生： 一些歐洲國家正在提高訪問社交網路的最低年齡。儘管歐盟尚未建立統一的「數位時代」標準，但對青少年施加更多限制的趨勢已十分明顯。
法國、義大利、 丹麥 希臘已經批准了一些框架，這些框架在實踐中… 他們禁止或限制15歲以下兒童使用社群媒體。西班牙方面則在辯論中採取了最保守的立場，並提出… 16歲的門檻 為了存取這些平台，人們越來越關注社群網路對年輕人心理健康的影響。
鑑於這些法規的零散性，歐盟委員會堅持認為： 它尚未就普遍適用的最低年齡標準表明立場。馮德萊恩政府專門成立了一個工作小組來討論這個問題，該工作小組必須在夏季之前就未成年人獲取數位服務提出一系列建議。
基於這些結論，布魯塞爾將進行評估 提出具體的立法提案是否有意義 在全歐盟範圍內設定統一的限額。這項決定可能在年底前做出，但就目前而言，首要任務是確保遵守現行的《殘疾學生津貼法》（DSA）。
同時，對Meta的起訴書也起到了……的作用。 直接通知在歐洲市場運營的主要平台「軟性」自律的時代已經結束，企業必須用實際行動來證明它們能夠保護未成年人，而不僅僅是發佈公開資訊和做出籠統的承諾。
歐洲年齡驗證應用程式及各國的角色
在對Meta採取行動的同時，歐盟委員會正與多個成員國合作，其中包括 西班牙、法國、丹麥、希臘、義大利和愛爾蘭— 在開發用於驗證使用者真實年齡的通用工具的過程中。這是一項 歐洲年齡驗證應用程式 目前該技術已在試點版本中進行測試。
據布魯塞爾方面稱，該應用程式的技術開發工作已基本完成。 該工具已準備就緒，可供各國根據自身情況進行調整和實施。 在其領土範圍內。其設想是，在年底前，27個成員國將能夠為其公民提供… 一個免費、可互通且安全的解決方案 允許 驗證年齡 而不會損害隱私。
副總統漢娜·維爾庫寧呼籲各國政府 加快部署年齡驗證系統的工作 彼此相容，並遵循歐盟委員會制定的準則。其目的是防止用戶僅透過更改國家或使用 VPN 連線來繞過控制。
歐洲應用程式對平台而言並非強制性要求，但DSA要求，如果平台選擇使用自己的系統，則必須遵守該規定。 這些產品提供同等保障。 就資料保護、安全性和有效性而言，實際上，大型科技公司必須證明其解決方案符合歐盟制定的標準。
此外，委員會保留以下權利： 評估並認證潛在的公共或私營供應商 提供此類工具的公司。其理念是發布一份符合歐洲高隱私標準的「可信任」解決方案列表，以便平台可以從中進行選擇，成員國也能有一個明確的參考標準。
在這個新的監管體系下，到今年年底，在歐洲營運的社群網路需要具備以下條件： 穩健且可審計的年齡驗證方法雖然他們無需使用特定技術，但他們有義務證明，根據他們自己的條件或國家法律規定，他們的機制確實能夠防止未成年人訪問。
布魯塞爾與Meta之間的衝突表明，歐盟正在從建議轉向強制要求： 保護兒童在社群媒體上的權益已不再是自願行為。 將成為一項法律義務，違者將受到嚴厲處罰，尤其針對像 Facebook 和 Instagram 這樣的巨頭，它們聚集了非洲大陸很大一部分年輕用戶。
